法國人玩的這一出，美國人知道，英國人知道，可美國人和英國人也是沒辦法，戰後歐洲，美英需要法國的支持，才能遏制蘇聯勢力的擴張，戴高樂的政治牌，打得風生水起，而且，中國運來的藥品和食品，也成了法國制約德國、意大利，拉攏比利時、荷蘭的有力武器，與中國的外貿往來，拉動法國經濟在四六年高速發展。

　　唯獨讓美國人惱火的，是懸掛法國國旗的貨輪頻繁往返錦州和佐世保，將九州生產的糧食運回中國本土，在把一些生活必須品，運來九州，更讓美國人擔心的，是中國北方聯合政府已經運送不少機器到了九州，在佐世保、長崎、福岡、熊本建立了工業體系，在美國人看來，這可不是中國人好心，要幫昔日的敵人恢復經濟，而是要長久控制九州。

　　在封鎖了九州和日本本州、四國的聯系後，張自忠按照趙子赟的命令，開始任命九州島各縣知事，縣下各市、町也恢復建制，准備把九州變成沒有中央政權，只有各縣自治的奇特局面。

　　消息傳到本州，幣原喜重郎憂心忡忡，麥克阿瑟火冒三丈，赫爾利不得不再次前往張垣，與趙子赟協商日本事宜。

　　和赫爾利會談除了趙子赟外，還有周公，對於外事，孫夫人和毛公一致認為，趙子赟手段高明，有大智慧，而周公善於周旋，全權交給他和周公負責是最佳的。

　　赫爾利也由此感覺，他總覺得趙子赟始終能先人一招，在不利局面中獲取最大利益，而且話語中圈套很多，一不留神，就會中招。

　　這不，剛和趙子赟說起日本的事情，他就中招了。

　　“趙將軍，我們美國希望將軍能夠尊重盟國和日本政府簽署的各項協定，確保日本領土的完整和政權的合法……”

　　“赫爾利大使，你的話讓我很困惑，我們什麼時候不尊重盟國和日本政府簽署的各項協定了？九州還是日本領土吧？”

　　“那趙將軍什麼時候把九州歸還日本政府，並撤出軍隊呢？”

　　“我已經在撤軍了呀？”趙子赟露出驚異之色，“難道赫爾利大使不知道我在九州的兵力已經減少到五個師？倒是作為盟國一員，我很想知道駐日美軍何時撤出日本，將日本本州、四國和北海道還給日本政府？”

　　“這個……，美軍駐守日本，是美國代表盟國在和日本政府協商後確定的。”

　　趙子赟笑了笑：“那美國代表盟國在和日本政府協商簽訂協議時，有沒有說過我方軍隊必須撤出九州？”

　　“這個…..，沒有。”

　　“既然如此，那我就認為，我方軍隊駐守九州是合法的，當然了，如果有一天，駐日美軍撤離，希望赫爾利大使能夠及時和我方溝通，我方也將追隨美軍的腳步，撤離日本。”

　　掉坑裡了，赫爾利晃了晃腦袋，只得轉移話題：“趙將軍，還有一件事。”

　　“赫爾利大使請說。”

　　“美國已經幫助日本人建立了合法政府，趙將軍是不是應該參照美國的做法，把九州的管理權交還現任日本合法政府呢？”

　　“那是自然。”

　　赫爾利聞言興奮起來：“趙將軍的意思是同意日本現任政府進入九州管理？”

　　“是的，赫爾利大使，我方已經按照麥克阿瑟將軍與日本政府共同制定的憲法和選舉法，在九州各縣選舉了縣知事，設置市、町等，由日本人管理九州，這與日本現政府在其他地方的做法是一致的，而且，九州並未有超越日本現政府的管理機構，九州各縣，依然是直屬日本現政府管轄的。”

　　“不過……”說著，趙子赟話鋒一轉，“建議日本前政府陰謀在九州制造事件，意圖攻擊我方駐九州軍隊，支持日本軍國主義余孽興風作浪，我對日本現政府的能力表示懷疑，希望貴國能夠加強對日本軍國主義余孽的清繳。”

　　赫爾利愣了下：“趙將軍是不會撤除封鎖，恢復九州和日本其余列島人員往來了？”

　　“封鎖是必須的，不過日本現政府官員可提前知會我方在九州島的最高軍事長官張自忠將軍，進入九州進行業務往來，普通民眾是不行的，我想，貴國也不希望再發生上次類似事件，影響你我雙方關系的吧？”

　　還得一步步來，赫爾利知道不可能一蹴而就，趙子赟同意九州歸屬日本，依然在日本政府管轄下就好。

　　“既然如此，那趙將軍是否可以和日本政府達成歸還九州的協定呢？”

　　趙子赟大笑：“赫爾利大使，我方從未說過九州是我們的，何來歸還一說？倒是大使先生，貴國何時歸還我國琉球群島呢？”

　　赫爾利一聽，毛了，看來九州和琉球是捆綁在一起的，美國不歸還琉球，趙子赟就會一直占著九州，他擦了擦汗：“趙將軍，關於琉球，我國政府已經和貴國政府達成協定，明確琉球是中國的，只是鑒於現在貴國內部……..一些問題，恐怕還需要進一步磋商，趙將軍，如果你能在九州問題上做些讓步，我可以保證我國政府將會對你和蘇聯之間的紛爭出面調停。”

　　周公聞言心中一動，看來美國已經對蘇聯出兵蒙北感到憂慮，他接口道：“赫爾利大使，九州問題我方已經讓步了，相反，我們並未看到貴國在我方讓步的情況下，有所表示。”

　　赫爾利有些惱火，沒收拾你們就是最大的讓步，還想怎樣？

　　“貴國在中國內戰中扮演著不光彩的角色，大量援助南京，赫爾利大使，這讓我很困惑，你們既然支持南京政權，為何還要和我方商談九州問題？”周公話語也是咄咄逼人，讓赫爾利難以招架。

　　“如果貴國太平洋艦隊回撤東京灣，同時把在美國本土扣留我方的幾艘貨輪交付北方聯合政府，我想，赫爾利大使需要的讓步是可以看得到的。”

　　赫爾利心中盤算了下，第七艦隊在九州南部游蕩也不是事，也許可以考慮撤回，至於貨輪……，應該也不是問題。

　　“周先生所說的讓步是指什麼呢？”

　　“我方可以考慮將對馬島交給日本政府來管理，撤出對馬島上的駐軍。”

　　動心了，赫爾利動心了，以非常小的代價，拿回對馬島，那麼他這一趟就沒有白跑。

　　赫爾利看似滿載而歸，北方聯合政府好像什麼都沒得到，但當協定正式生效，美軍接管對馬島，美國各界都知道協定的大致內容後，一個新消息傳遍世界，中國北方聯合政府聯合軍正朝蘇聯遠東濱海地區大舉推進，中蘇全面戰爭一觸即發！

　　赫爾利終於知道自己上當了，趙子赟所需要的，是美國的態度，雙方協定透露出來的態度表明美國和中國北方聯合政府的關系變得微妙，這種微妙是否代表美國政府的政策轉變不得而知，除了明面上的協定，雙方是否還有私下的協定不得而知，引起的迷霧將迫使莫斯科對中國人侵入濱海地區有更多的考慮，考慮全面戰爭後美國的態度。

　　以一紙協定虛虛的將美國人脫下水是北方聯合政府在得知赫爾利來張垣後就確定的戰略，協定內容不重要，關鍵是要簽署，這是應對可能與蘇聯全面戰爭局勢的一種策略，讓世界各國去猜北方聯合政府和美國之間是否有什麼貓膩。

　　周公也是歷史上的外交大師，這次談判，他第一次看到趙子赟亦真亦假，強硬與退讓結合的作風，感嘆趙子赟其實也是個外交奇才，能夠把對方的軟肋捏得准准的，將利益最大化，至於九州的事情，他相信事情還沒有那麼簡單。

　　讓美國上下感到頭大的事情，就是在遠東爆發的讓世界震驚的北方聯合軍全面進攻的作戰，這個代號狂飆的作戰就是聯合軍計劃針鋒相對的遠東閃電戰，和蘇聯互搶國土。

　　狂飆計劃實施的過程，還得回到十天前，近衛集團軍抵達延吉、鐘城等地後，吳克仁和李建波一度以為他們設想的攻擊二十五集團軍，占領海參崴的計劃已經不可能實現了，這不僅僅是時間已經過去十幾天，還在於天山號航母戰鬥群作戰任務的改變。

　　在一路北上之後，衛立煌指揮的海軍在日本海遭遇蘇聯潛艇的攻擊，雖然天山海航母戰鬥群未有損失，還擊毀蘇聯潛艇一艘，但這給衛立煌敲了警鐘，蘇聯在遠東有龐大的潛艇部隊，空襲海參崴的行動不知道讓多少蘇聯潛艇逃出海港基地，萬一天山號中招，那麼損失就太大了，他頓時對攻擊海參崴失去了信心。

　　鑒於海軍實戰經驗過於匱乏，陳振林思來想去，還是不要冒險的好，他給趙子赟發電報，提出改變計劃，天山號不再參與海參崴的攻擊行動，轉而在清津地區，配合地面部隊，攻擊蘇聯紅旗第一集團軍，也檢驗下對陸作戰能力。

　　這樣一來，天山號航母距離海參崴就有不小的距離，蘇聯殘余潛艇的攻擊威脅就小很多，海軍改變作戰計劃，吳克仁和李建波也就此認為總部依然還是決定先打朝鮮蘇軍。