片刻，老於、石瑛到了，聽完他的話，也是蹙眉，如今蒙疆有個難解的結，蒙疆聯合政府和蒙疆議會，在很多人眼中，依然是趙子赟的附庸，若是有些做法和規定民眾不滿，其苗頭必定會指向簽署政令的孫夫人和議會，可趙子赟簽署政令，又值孫夫人和議會何地呢？

　　“民眾的熱情，壓制總是不行的，孫夫人，我看剛才趙總司令在處理女子參軍的問題上就兩者兼顧了，何不照此辦理，疏導加控制呢？”廖夢醒猛然插了一句話。

　　也是當局者迷，孫夫人露出笑容，見於、石二人疑惑，便將剛才的事情大致說了說，老於豎起大拇指：“侄女這話果然精辟，不錯，民眾的熱情要合理疏導，首先是肯定，其次才是控制。”

　　“蒙疆是全體人的蒙疆，日本人戰敗已是必然，如能調動全體民眾建設蒙疆，一日千裡，不是痴人說夢，子赟，不如放開大干。”石瑛卻從其中抓住了一個要點，他認為如果蒙疆全體動員，很多奇跡都將誕生，他對蒙疆快速發展迫不及待。

　　“夫人，您的意思呢？”

　　“干吧，掀起一場蒙疆轟轟烈烈的建設高潮▲，。”

　　“那好，是不是我們集體通過了？”

　　“通過了。”石瑛興奮。

　　“行，沒我啥事了，老於，蘅青兄，拜托了。”說著，趙子赟笑著要走。

　　孫夫人知道他是刻意將事情交到她和議會手裡決斷，有樹立她和議會威望的意思，暗自點頭。

　　“別急，還有事和你商量。”老於一把拉住他。

　　趙子赟只得由他拉著在茶幾邊坐下，廖夢醒笑著給他到了杯茶：“你今日自投羅網。”

　　聽著老於敘述，趙子赟有些納悶，老於說的是他提出的新薪金制度，根據議會的幾輪商議，確定了二十五級等級薪金，每級十六元，也就是說，最高等級薪金四百元，相當於現在的廳長薪水，等級按年遞增，入職級別為二級，如果沒有獎勵等級，一個二十歲的年輕人在他工作二十四年後，可以達到最高等級薪金。

　　“很好啊，有什麼問題嗎？”

　　“這沒問題，其他的問題就多了，等級薪金在政務人員中很好設置，軍隊怎麼辦？”

　　這確實有些問題，趙子赟想了想道：“軍隊還是按照軍銜設置薪金，把最低軍銜薪金上調至三十六元，和政務入職人員一致，以上等級略作調整，軍隊有些特殊，士兵服役終身不太可能，重點是考慮退役金的設置。”

　　“這行，還有一個問題，公立學校、公立醫院的人薪金是財政發放的，如何設定？”

　　“議會的想法是什麼？”

　　放一放也是可以的，否則實行等級薪金，現有人員的薪水將大幅降低，而且其職務薪金無法確定。

　　“我看可以，還有嗎？”

　　“有，各級議員、顧問這些人無法確定等級，商討的結果是，議員不是終身制，做議員就要有一定的付出，議員只有職務薪金，顧問也是如此。”

　　想了好一會，趙子赟道：“可先這麼安排，我建議議員職務薪金上靠一級，以彌補沒有等級薪金的差距，至於顧問，可考慮合同制，根據顧問的能力和名望，確定其酬勞，不過我相信，一個真正願意為蒙疆出謀劃策的謀士，不會在意酬勞多少的。”

　　老於點點頭，“這倒是，馬先生始終拒絕任何酬勞。”

　　“等級薪金不是大問題，職務薪金才難辦。”石瑛說道。

　　“哦？”趙子赟不解，他認為職務薪金最好確定，聽完石瑛的敘述，才明白難辦之處有二，第一是蒙疆聯合政府人員的問題，各委員會均為廳級設定，但其權利又在各省各廳之上，其實這是不好明確的一件事，蒙疆聯合政府其實現在有些類似獨立王國，各委員會相當於國府的部，可一旦設置了以其對應的職務薪金，難免會給重慶透露出一種獨立的信號。第二，是縣下一級的機構沒有明確的劃分，比如現在作為縣派出管理的區，以及有些歷史的鎮，這涉及到機構的重新梳理。

　　“議會討論後認為，有必要將各級機構梳理一遍，我總結了下，有這麼幾條，第一，蒙疆實施了土地政府化，因此，有必要在各省下設置國土資源廳，以管理土地、礦山、河流、森林等，第二，公立醫院的設立，應該增設衛生廳，第三，在縣下，設置鄉或鎮一級。”石瑛細細說道。

　　趙子赟聽完，心裡有了主張，這些東西他是聽爺爺細細說過的，他不太贊同機構的多級和橫向擴張，“蘅青兄，設置國土資源廳我認同，衛生廳沒必要，公立醫院管理納入民政廳就是，至於縣一級的設置，我到認為，除了警察、教育和建設三局，其余均可裁撤，職能並入縣府秘書處，由秘書處設科，對接省府各廳，鄉鎮一級也無再設必要，還是以現有的區作為行政劃分，區不是縣的下一級，它只是縣府的一個辦事機構，負責一些日常事務的管理和協調。”

　　有些精簡機構的味道，石瑛也是從政多年的人，管理過首都，他聽完就知道趙子赟很敏銳的抓住了一些東西，醫療劃歸民政，並無不妥，警察、教育和建設，存在雙重管理，確有獨立的必要，而財政、實業，其實縱向並不多交集，以縣秘書處設科對接省府二廳已經足夠，至多在增設一國土資源科。

　　“按照你說的，有些設置也好辦了，蒙事委員會在各省對應機構，也可在省府秘書廳設置一處對接，今後非蒙區可不設置，特別事務廳也是如此。”

　　趙子赟擺擺手：“蘅青兄，特別事務廳和特別安全局獨立，只有縱向管理，沒有橫向，人員、經費，由上一級安排，不歸屬地方。”

　　特別安全局好理解，特別事務廳有些意外了，老於提出疑問。

　　“特別事務廳現在過多的職責是協調地方和軍隊，這本就不能歸屬地方管理，今後，特別事務廳更多是應對各種突發事件，比如天災，比如暴亂，我考慮這些事情今後只有特殊情況下，議會授權，才能調動軍隊，一般情況，只能調動武裝警察，而這個調動，只能是特別事務廳下達，各省特別事務處具體操作。”

　　“明白了。”都是老江湖，一聽就知道趙子赟此意是為了控制省府高官，同時也避免一些突發事情，因為省府高官刻意隱瞞，造成更為嚴重的後果，河南大災已經很說明問題。

　　機構有了大致設定，職務薪酬問題也就解決大半，至於蒙疆聯合政務委員會的問題，孫夫人一句話就解決了，“相信我們大家不會為了錢才來蒙疆，不好設置，就和省府一致，下屬各委員會已經確定為廳級，就按照廳級設定職務薪金。”

　　就此，蒙疆形成了室、科、處、廳、省正副十個等級的職務薪金，以五十元為一個等級，最高五百元，按照此等級，趙子赟從二八年出任陽高農業技術員算起，十四個年頭，將拿到等級薪金十五級，二百四十元，加上等於副省的等級薪金四百五十元，總計六百九十元，基本和他原來相當。

　　也正因為他堅持副委員長就是副省，而且不肯承認蒙疆十年他可獲得無數的獎勵等級薪金，也導致了議會通過了孫夫人的提議，等級薪金，必須以到蒙疆任職為准，消息傳出，各界無不豎起大拇指，這才是表率！

　　新薪金制度不僅僅是一個薪水的透明化，讓年輕人知道進入各級政府的未來，它也奠定了一個基准，最低薪金保障制度，以前是察省省府一紙規定，一刀切下來，現在有一個明確的規定，蒙疆最低月薪水，不得低於政務人員等級工資一級，也就是十六元，而且至多只能是半年，這主要是考慮蒙疆還有眾多手工作坊，徒弟依然還存在，學藝者拿半年十六元月薪，也是合理的。

　　個人所得稅征收也根據這個做了調整，從三級為標准開始征收，每增加兩級，一個百分點，相當於如果薪水到三十六元征收三角六，以此類推，到二十五級，相當於四百薪水征收四十六元，四百元往上，每增加一個職務薪金等級，也就是五十元，稅率增加百分之二，相當於等級加職務薪金拿到蒙疆目前頂峰九百元，需要交納百分之三十五點五的稅率，像老馬那樣跨入千元的，稅率三十七，兩千元以上，四十二，五千元以上，四十五，一萬元以上，封頂五十。

　　以後等級薪金和職務薪金提高，也就意味著所得稅的交納也跟著改變，只是短期之內變動不會太大的是萬元以上百分之五十這個檔次。