旗縣的劃分也基本按照現有的旗來，共十五個旗縣，唯一讓趙子赟有些意外的是在這個設想當中，明確提出省府各廳和省議會主要官員中，漢族不得少於三分之一。
“胡克巴圖爾，這是何意？”
“趙主席，此想法我們經過深思熟慮，首先，錫省要想發展，不可能離開漢族，光人口我們就比不過，其次，我們蒙族人說實話，能力確實要差一些，讀過書的人都是少數，管理一個省，沒文化怎麼行？因此，我們認為，必須要有一定的漢族官員，只靠我們自己折騰，那是不行的。”胡克巴圖爾解釋道。
“矛盾肯定是有的，但趙主席仔細想想，要是不能融合在一起，那設省又有什麼意思呢？我想只要一起努力，一個美好的未來指日可待！”
“說得好！我看這設想沒有問題，對了，省主席人選可有了？”
聽到他問，胡克巴圖爾顯得有些為難，猶豫會道：“沒有，各旗還（）是認可趙主席，認為如果不是趙主席來做省主席，這設省就沒必要了。”
“不會吧？那麼多蒙族人，就沒有眾望所歸的？我做這察省主席都有些勉強，你們是不是太抬舉我了？”趙子赟有些不信，他怕這胡克巴圖爾拿他做大旗。
“那是趙主席謙虛，如今內蒙草原之上，無人能超過趙主席，我這一次走遍錫盟，很多人一開始都不感興趣，聽聞是趙主席的意見，這才重視起來，可以說未來的錫省沒有趙主席是絕對弄不成的。”胡克巴圖爾很認真說道，他這一次重返張恆，最棘手的便是此事，說服趙子赟出任錫省主席是他最艱巨的任務。
“這個……，”趙子赟真的為難了，“且不說我做省主席是否有時間去管理，就是傳出去也會引起軒然大波，胡克巴圖爾，還有沒有其他人選？”
胡克巴圖爾其實是知道趙子赟說的含義，但草原上就認他，否則很多牧民代表寧願不要什麼省，就在察哈爾的庇護下過日子。
屋中沉寂，無解的難題，陳淑珍看著二人，靈機一動，道：“其實很多事情是可以變通的。”
“陳秘書長快請講！”胡克巴圖爾如抓到救命稻草，急切說道。
“這錫省設立，短期之內不可能上報南京，子赟所說的引起軒然大波應該不會發生，至於管理麼……，胡克巴圖爾，你任秘書長有沒有人反對？”
“我任秘書長？陳秘書長何意？”胡克巴圖爾疑惑了，趙子赟倒是一聽就明了，無奈搖搖頭。
陳淑珍笑而不答，胡克巴圖爾看著她好一會，恍然大悟，“這個……，我怕我才干不夠。”
他這麼說是有些底氣的，這一趟很多人除了要求趙子赟任省主席外，也提議他出任秘書長，只是他覺得自己辛苦一趟，並不是為了當官而拒絕了這個提議。
“能夠說服各旗的人，還說才干不夠？”陳淑珍笑道，“我看這是最好的辦法，子赟任主席，你做秘書長代理行使職權。”
這幾乎就是察省現在的管理翻版，相信各旗是可以接受的，胡克巴圖爾沒有再猶豫，“如此，就按陳秘書長說的辦！”
“我怎麼感覺這屋子裡是你們二人說了算？”趙子赟問道。
“咯咯咯……”陳淑珍大笑起來，胡克巴圖爾想了想，也忍不住笑了。
“趙主席，這貝子廟做省府所在地是各旗認可的，不過名字有些難聽，還請趙主席給起一個。”
“就錫林浩特吧。”
“錫林浩特？……，行，大氣順口，趙主席起得好名字！”
趙子赟汗顏，這名字老師說了很多次，他順手拿來用而已。
“至於各旗縣的人選，就由你來辦，其它的我不干涉，不過這省議會要請索王來坐鎮，他的威望還是不能小覷的，記住，設省只是一個表面的形式，要依靠各方力量，團結各旗，先做些實事，不要貪多貪快，穩定是第一位的。”
胡克巴圖爾點點頭，“趙主席放心，有察省在，錫省亂不了，我們打算一開始先學察省，以後再慢慢調整，這樣出錯的可能性就小多了，不過我現在發愁的是人，正如趙主席所說，省只是一個形式，如果沒有得力的人，那就是空談，這點還請趙主席給予支持。”
聞言趙子赟頭又大了，他也缺人才，想了半天，有了幾個人選，“這樣吧，財政、民政二廳比較關鍵，此外就是警務處，這幾個地方的人員我來安排，其余的你斟酌，回頭我會讓任命的錫省財政廳長帶一千萬啟動的費用上任，先把工作做起來，缺什麼我們慢慢商量著辦。”
“那太好了！”胡克巴圖爾簡直喜出望外，如此錫省當真能成！
送走胡克巴圖爾，趙子赟讓趙振打電話請陳振林和方振武過來一趟，二人很快抵達，連同陳淑珍，四人關起門來商議此事，從當前的形式來講，建立錫省並不是一個明智之舉，先不說消息走漏，南京方面會有何反應，一旦和日本人翻臉，錫省也將成為最前線，一下子增加了上千裡的防線，壓力之大，難以言表。
但從未來發展和蒙區安定來說，錫盟的歸附意義重大，這不但讓察省北方徹底安定，不用再擔心德王之流搗亂，也為駐兵外蒙的那木海扎布提供借鑒，為未來的土謝汗省奠定基礎，而且錫盟的安定對外蒙駐軍能夠提供的支撐也是不可估量的。
“子赟，這秘密組建的騎兵第三師以後恐怕是要常駐錫省了。”方振武蹙眉道。
“一個騎兵師，恐怕還不夠！”陳振林更是頭大。
“錫省萬裡草原，地廣人稀，日軍從這邊進攻其實並不劃算，我想先期一個騎兵師足以，叔平哥，你只看到我們的防守面擴大，但同時，我們的進攻面也擴大了，一旦有機會收復東北，錫省將是一個重要的方向！”
方振武一震，沒錯，這場戰爭遲早要分出勝負的，東北……，一定要光復！
“既然這樣，沒有什麼好猶豫的！”
“其實錫省可不止一個師！”陳淑珍忍不住插嘴道，見三人疑惑，解釋道：“你們忘了，興安嶺一帶，可還有我們的同盟！”
“對啊！”陳振林撫掌，“黃將軍的抗日救國軍可不是軟柿子！還有抗聯！”
商議的最終結果是全力支持錫省的建立，當然，秘而不宣，能保密多久就多久。
至於趙子赟答應的人選，幾人也同意他的提議，財政廳副廳長胡志恆將出任錫省財政廳廳長，民政廳則是吳醒亞，警務處暫時未定，趙子赟提議把孟克爾弄去，幾人倒是沒意見，不過軍法處需要有人接手，這事一時半會怕是不太可能，相反，陳振林提議駐多倫女子騎警隊北上反倒沒有問題。
既然錫盟建省已經達成共識，那外蒙那邊也將最終走這條道路，趙子赟對錫盟的反應很意外，相反外蒙那邊進展卻是不大，三個城已經初具規模，為應對喬巴山的進攻，已經占據優勢的趙子赟依然不敢大意，三座城都建了一個方圓三裡的內城，修建了較為完善的城牆，以抵御喬巴山孤注一擲的騎兵攻擊。
上次姐弟二人同赴外蒙，基本穩定了那裡的局勢，但繼續往下走還是有諸多問題，最主要的還是信任，時間太短了，這麼短的時間要想那些蒙民完全認可趙子赟的統治還是不現實的，何況他也並不能代表中央政府，一切許諾還打著問號。
讓趙子赟郁悶的是，他本來想借助活佛的力量以推動外蒙的回歸，信心滿滿發出邀請，卻不料那音巧爾計活佛和甘珠爾瓦活佛都沒有發出積極的回應，說是一時難以脫身去外蒙。
核心領導層都知道這是托詞，既然指望不上，也只能按照自己的想法慢慢來，好在軍隊中的那些僧侶還是幫忙，多少起到些作用。
本都把此事拋在腦後不去想，那音巧爾計活佛卻出乎意料來到了張恆。
“活佛別來無恙？我是俗事煩身，許久都不曾去拜訪活佛，還請見諒。”
“趙主席客氣了。”
招呼那音巧爾計活佛坐下，趙子赟問道：“不知活佛來張恆有何貴干？”
那音巧爾計活佛微微一笑：“趙主席，我記得我還是察哈爾省委委員，來履行下職責也是應該的。”
趙子赟一呆，當初那音巧爾計活佛提議出任省府委員，一方面是擴大影響，一方面也是給他的南歸計劃的回報，兩人都知道就是掛個名頭，沒有什麼具體瓜葛。
“作為省府委員，我來張恆是向省主席提交一份提案。”
晃晃腦袋，趙子赟確定自己沒聽錯，一臉迷茫道：“不知活佛有何指教？”
“指教不敢，我想提請趙主席同意在威井設置一個新寺，並修建我與章嘉活佛的佛倉。”
有句話叫做幸福來得太突然，趙子赟一時都懵了，那音巧爾計活佛要麼不回應，一回應就是一步到位，讓他不知該如何回答。
“趙主席可能有疑問，為何我一開始不回應趙主席的邀請。”
“是的，活佛可為我解惑？”
“原因很簡單，我在觀望，看趙主席進外蒙的真實意圖。”
趙子赟恍然大悟：“活佛是怕被我利用吧？”
“可以這麼說。”
“那活佛現在不擔心了？”
那音巧爾計活佛微笑：“趙主席，一個錫省已經表明了趙主席對蒙區的態度，也讓我對趙主席驅逐德王的意圖有所了解，你確實沒有獨霸草原之心。”
“呵呵，這事活佛也知道了？”
“何止我知道，蒙藏委員會也已經有所耳聞，不過趙主席不必擔心，章嘉活佛已經替你化解，他承認這事是他的提議，胡克巴圖爾的走動是他的主意。”
“這樣啊？”趙子赟這才明白為何胡克巴圖爾四處奔走，那些蒙古王公沒啥動靜，原來如此。
“章嘉活佛說此事他出面比趙主席出面合適，也許是還未成現實，蒙藏委員會的人也不好多說什麼。”
“那我要好好謝謝章嘉活佛才是。”
“不，章嘉活佛說他要親自來謝謝你，是你讓他追求了一生的夢想有可能實現。”那音巧爾計活佛非常認真道。
“多謝章嘉活佛，既然兩位活佛有此意，我會盡快在威井建寺廟，還請那音巧爾計活佛給予指點。”
那音巧爾計活佛點點頭：“自當效力，趙主席，章嘉活佛與我商議，這新寺廟起名為格日勒召，在你們漢語意思中大概可說成光明寺。”
“光明寺？好，好名字，既然活佛這麼說，我看在威井也改名為格日勒浩特如何？”
“光明之城？趙主席起的名字甚好！”那音巧爾計活佛撫掌笑道。
威井更名光明城，並新修光明寺的消息如風般傳遍蒙疆大地，這是絕對的利好消息，那音巧爾計活佛這一推可謂披荊斬棘，瞬間把蒙區一切對趙子赟不利的聲音擊得粉碎，一個光明寺，一座光明城，已經表明了活佛的態度，讓趙子赟有了強大的精神力量。