“目前根據我們辦公廳統計處的調查統計,我台灣前一個星期一共發生了三百多起土地所有權的爭端,和過去同期相比增加了五倍以上。不少名下擁有土地的所有者,都開始向我們官府狀告那些家族的族長,他們想要不在繼續交糧食給家族,而是全部歸屬於自己。而我們的各級法院按照不動產相關的條例,再誰名下也就是誰的,而他們都擁有對土地的處分權獲益權等等權利,所以他們不用繼續繳納糧食給原先的家族了。”
而王國瑞聽了康同薇的話,露出了掩蓋不住的笑容。這個下面的鄉鎮的宗族已經徹底沒有了土壤,延續千年的宗族思想也就在實打實的利益之下,被硬生生的拆分了出來,也都被肢解了。而以後大家很難繼續形成一個大家族了,因為這種宗族是依附在土地上面的,如果土地無法集中,那他們也都無法能夠形成一個大家族。可是現在王國瑞對於那些擁有大量土地的人課以重稅,那他們根本無法把土地集中。可是土地一旦分散,那最終為了土地所有權的爭鬥卻能毀了整個家族。所以這樣確保了家族的相對弱小,反而是以家庭為主,不是以家族為主了。
“大家想好了沒有?我打算在我們縣一級政府下面,再次設立一級政府,叫做鄉鎮政府。而鄉鎮政府是我們目前最低級的政府組織,而他們的人事問題都是由我們官府來任命。我們以後也都將會直接管理到鄉鎮一級。”王國瑞說道。
王國瑞開始召集大家過來開會,而會議的主要議題也就是關於成立鄉鎮政府的問題。過去封建時代的政權不下鄉,也就是只不過管理到縣一級。對於縣下面並不會直接管理,這樣也就造成了一個嚴重的窟窿,讓很多所謂的鄉紳階級的崛起。而那些鄉紳階級借助幫助朝廷收稅,而且自己自身免稅的優勢來盤剝普通百姓。並且他們通過自己的免稅特權造成了大量的土地集中,一些目光相對短淺的百姓也都會把自己的土地送給那個鄉紳,然後改為租種他們的土地,最後對方收取的租金比較少也就行了。
而這些鄉鎮也就是儼然成了一個相對巨大的實力。甚至他們不配合那縣裡面想要實行政策也都不行。這些鄉紳勢力還是不錯的,如果他們反對當地官府。那恐怕縣令老爺也都要被架空了。所以這種情況非常不好,成立鄉鎮一級政府是必然的。
而在後世,王國瑞也都有些怨恨那些官員直接管理到鄉鎮一級,這樣讓很多百姓感受不到自由。可是現在王國瑞親自出來當了這個台灣地區的領袖的之後。才真正知道有時候必須要管理越細越好。至於所謂的西方人的民主自由,那也要看國情,不能夠照搬。中國自古以來也都沒有什麼民主的市場,沒有數百年的培育演化是不可能有結果的。而鄉鎮一級政府是維持國家穩定的重要職責,他們能夠解決很多問題,一旦百姓有了什麼矛盾,那可以直接在鄉鎮裡面解決,而不用鬧到更大層面。而鄉鎮別看也都是處理一些雞毛蒜皮的事情,可是卻也都是很多百姓身邊事情。
如果這些事情讓縣一級來處理。那恐怕縣一級的政府機構也都會更加麻煩,到時候縣一級的政府機構根本很難處理完成。尤其是時代在進步,未來的社會更加復雜。需要處理的事務越來越多。古代也許只是要處理糧食稅收問題,可是到了後世各種事務也都壓下來了,如果不設立更多一級政府,那這樣縣一級政府的壓力會非常巨大,最後往往力不從心。
所以不論如何,鄉鎮一級政府也都是要盡快成立的。不然說不定會馬上那些鄉紳惡霸快速崛起,這樣肯定不是好事。
“王大人。如果我們成立鄉鎮一級政府,那我們需要的國家公務人員需要呈現幾何倍數的增加啊!到時候,我們能夠承擔得起嗎?”歐陽萱問道。
王國瑞肯定的說:“鄉鎮一級政府是負責維護我們鄉下安定,為了維護治安能夠安穩的,而我們一向都是講究穩定的,如果有人有什麼需要,都能夠盡快解決。這樣才是一個完善的機構。所以哪怕公務員人數增加了,可是也都必須要成立,畢竟如果一旦出現了一個大問題,那我們恐怕也都是花錢更大。而且你們想想看,自古以來那些起義造反的人,他們很多都是從鄉鎮裡面出來的,如果當時的鄉政府能夠存在,那他們未必能夠崛起。而且有了鄉鎮一級政府,那這樣反而能夠維護朝廷的財政。”
“你們應該知道那些鄉紳是怎麼樣的,他們借助自己幫助朝廷收稅的權利,然後把朝廷的稅收增加了好多。從朝廷中央要收一文錢的稅,可是到了底層卻要多了好幾倍。當然我們不是去追究過去那些官員的貪婪,這個是制度的問題,我們以後要加強監督。可是我們卻也都可以看到,這些鄉紳卻也都是非常可怕的。他們不是朝廷的官員,我們朝廷無法監督他們。可是他們卻擁有幫助朝廷收稅的權利,這樣實際上負責收稅的都是他們。他們把朝廷的一文錢的稅收誰知道提高到了多少然後再去向百姓收取?而到時候百姓平白無故的被多收了幾倍的稅收,可是這些稅收卻都落入了鄉紳和各級官員口袋裡面,朝廷一份都沒有得到,你說這樣百姓能不被逼造反嗎?”
“所以這些鄉紳階級的收稅特權沒有必要存在了,我們只是要把那些收稅的權利統一收歸政府一方。這樣我們可以杜絕絕大多數的額外加派,哪怕有少部分的官員敢加派,那我們的監察部門可不是吃素的。這樣其實是在減輕百姓負擔,沒有了鄉紳這一個層級的剝削,那他們壓力反而能夠減少很多。”
而大家也都明白過去鄉紳那些德性,他們把朝廷的稅收增加了幾倍來收取,這樣普通百姓也都是苦不堪言,最後被逼造反。而王國瑞在後世也都聽說過一個情況,在後世村長往往也就是最重要的一環。在後世村長雖然是百姓選舉出來的,可是村干部卻代表了國家政府在普通百姓心中的形像。如果村干部是一個廉潔並且熱心服務的人,那這樣百姓心裡面對於國家政府也都是非常信任。可是如果村干部是一個壞蛋,那這樣百姓心裡面整個國家都是壞人。
畢竟絕大多數普通百姓也都不是能夠走遍國家,能夠親眼看到絕大多數官員是如何認真工作的。他們往往也就是看向了那些最近的“官”,雖然村干部很多時候並不是國家在編官員,可是很多人都把他們當做了國家干部,這樣村干部的行為對於百姓心中對於政府的印像有很大的關系。而古代更慘,因為古代是鄉紳來管理,這樣那些鄉紳絕大多數也都是借助朝廷收稅的權利來進行盤剝百姓,而他們如此盤剝百姓,也都會讓很多百姓認為國家政府也都是如此盤剝百姓的,整個天下烏鴉一般黑。
雖然現在無法直接管理到村一級,可是管理到鄉鎮一級還是必要的。為何後世經常送那些畢業大學生去村子裡面擔任各種村官,其實還不是想要逐步蠶食鄉鎮政權而已嗎?而後世都有一句老話,那也就是村干部是打出來的,可想而知在層級越低的管理機構是多麼的黑。政府雖然有這樣那樣都不好,可是至少比起那些土豪劣紳要好得多,做事還是比較有顧忌的。如果真的徹底放開所謂的民主,那恐怕最後只能夠弄出一個個惡霸上台。在後世鄉村也就是自己民主選舉,可是最後村干部都是“打”出來的,可想而知是多麼悲劇了。
中國在短期內不適合徹底的民主,至少在未來一百年之內還是無法離開政府的精密管轄,不然後果會非常嚴重。畢竟中國人上千年來都是習慣於被管轄被領導,而如果一旦讓他們為自己做主的民主,那反而會很容易被一些強有力的人給操縱利用了。
“好,我們現在馬上遴選行為清廉的人,到鄉鎮去任職。而一定要讓他們能夠真正的維持鄉鎮穩定,幫助我們收取地方的稅賦,這樣才能夠讓我們能夠有足夠的財力來發展。”歐陽萱回答道。
很快,各大部門從自己的部門裡面抽調出來了一些人,開始組建鄉鎮政府。而台灣的公務員考試馬上開始大批量的招收鄉鎮公務員,這樣讓不少人都樂開了花,因為這樣顯然是有更多的官做了。而王國瑞也都規定,任何官員想要提拔到縣處級,那必須要有在鄉鎮工作兩年以上的工作經驗,不然不得提拔為縣處級以上的官員。這個讓更多的大機關裡面的公務員紛紛搶著要下到鄉鎮去任職,這樣讓鄉鎮卻不缺乏官員了。(未完待續)