在周晨幫助王國瑞挖北洋水師的牆角的時候，王國瑞在台灣正在進行一項工作，而這項工作是關乎自己未來的重點。而這項工作也就是進行減租減息，要開始實行減租減息的政策，拉攏民心。

　　“各位，今天的軍政聯席會議，那就是為了召開一次關於減租減息的命令。我們台灣今後要實行一項新政策，也就是三七五減租減息的政策。而這條政策的核心也就是每年地主和佃戶之間的糧食分配比起，將會按照地主所占有的收成不超過每年收成的千分之三百七十五，而用俗話來說也就是三成七分五釐。土地擁有者每年收成不超過這個，而且接下來遇到了災荒時候，也都必須要進行減少。這個也就是我們台灣總督府推出的第一項惠民政策，希望總督府的宣傳廳進行宣傳，不要讓百姓被那些地主蒙蔽了！”王國瑞說道。

　　兩天之後，王國瑞的三七五減租減息開始在台南執行，因為台南主要是以農業為主，所以首先在台南實行三七五減租減息。而這個三七五減租減息其實是王國瑞在後世學習老蔣的。老蔣敗退到台灣之後，開始下令陳誠實行三七五減租減息，而也就是每年地主所占的收成不能夠超過百分之三十七點五，而原本沒有達到百分之三十七點五的協議，不能夠繼續增加。而這個政策在後世的台灣可以說是引起了轟動。當時不少農戶也都從此壓力大為減少，而且接下來百姓的收入也都大大提高。要知道原先地主和佃戶的租佃協議可是按照最少五五分，多則地主要六七成。而佃戶只能夠獲得三四成，這樣的情況下很多農戶也就是能夠勉強糊口罷了。所以，王國瑞要拉攏民心，那必須要實行減租減息，而既然有一個現成的方法可以使用，那也就是可以用上了。

　　“聽說了嗎？總督府衙門下令了，以後我們和田東家的糧食分成必須要下降了。田東原來從五五分變成了現在的三成七分五釐，以後我們可以獲得六成多了。”有一個農戶激動的喊道。

　　聽到了自己能夠獲得六成多。那這個可真的是令人高興。畢竟原先他們只能夠獲得最多五成，少則三四成，而地主能夠獲得更多。可是凡是人都不甘心，憑什麼自己勞動了。卻只能夠獲得更少的糧食收成，可是地主不勞動卻能夠獲得更多？這個是人都覺得不公平，可是這個時代也就這樣，他們能夠有什麼辦法呢？而現在台灣總督府居然下令要減少地主的土地分成，讓普通的勞動者獲得更多的收入，這個讓他們真的是感覺高興無比。

　　“你們胡說什麼？總督府衙門什麼時候下達了這個命令？上頭下達的命令是佃戶一方最低至少能夠要獲得三成七分五釐，而並不是我們地主這一方，你們弄錯了！”一個地主說道。

　　而這些地主，平常他們是土地所有者。並且他們掌握了文化權利，他們也都是下面的鄉紳階級，他們掌握了政策的解釋權利。很多時候上頭官府下達了命令。那下面都是由這些鄉紳來具體執行的，而這些鄉紳通過幫助官府執行命令，並且掌握了政策的解釋權，所以他們能夠從中獲得很大好處。要知道那些普通的農戶在這個時代是沒有文化的，這個時代的百姓也都沒有享受到什麼義務教育，自然也就是無法能夠看得懂官府的宣傳。而這一切都是要靠著地主來解釋。如果地主故意歪曲朝廷的政策，那恐怕還真的沒有什麼辦法。

　　而現在這個地主也就是希望通過改變說法。把原來地主最高只能夠獲得百分之三十七點五的比例置換成為農戶最少能夠獲得百分之三十七點五，這樣等於也就是把王國瑞的這個總督府的政令變成了一紙空文。畢竟如果農戶最低能夠獲得百分之三十七點五，那這個和平常的地主佃戶租佃分成並沒有區別，而很多地主也都是給農戶五五分，甚至是給農戶四成，這樣也都高過了這個百分之三十七點五了。經過了地主這麼一解釋的轉變，一個惠民政策也就是居然變成了這種沒有任何意義的政策了。這個也就是所謂的上有政策，下有對策了。

　　而果不其然，那些農戶聽到了這個地主的解釋，也都非常失望。畢竟如果農戶最低能夠獲得百分之三十七點五，那這樣還不如平時呢！說不定甚至有不少地主還趁機降低到給農戶百分之三十七點五，然後理所應當的說這個是台灣總督府的命令。而這些地主都絕對沒有多少良善之輩，他們借助了政策解釋權來獲得好處，然後把不少好政策都歪曲成為符合他們想法的政策。而現在這個地主看到了百姓也都露出失望的神情，他也都笑了，因為他知道自己還是按照過去的方法，歪曲官府的利民政策來進行牟利，這樣的方法屢試不爽。可是他並不知道，他們這些地主的所謂小聰明已經被王國瑞知道了，早就有了解決這個問題的辦法。

　　“當當當當……”

　　就在大家失望的時候，一陣敲鑼打鼓的聲音傳來了，不少穿著各色衣服的人來到了這個村子裡面。而大家也都萬分的驚訝，他們不知道這些唱戲的人是干什麼的。這些人一看就知道是唱戲的人，可是他們這個時候來村子裡面做什麼？

　　“各位鄉親，我們是台灣總督府宣傳廳下屬的第二宣傳隊，現在負責宣傳總督府的政策。而我們將會通過一系列的表演，來給大家進行宣傳總督府的新政，還有新政能夠給大家帶來什麼樣的好處。還請各位鄉親過來看看，一起了解一下新政！”那個第二宣傳隊的隊長說道。

　　很快，宣傳隊開始在這個村子裡面表演起來，而他們通過一些類似於後世的喜劇小品，然後開始表演所謂的新政策。他們能夠有效的把那些新政也都融入進入了小品，並且以大家喜聞樂見的形式宣傳到百姓心裡面。

　　“原來如此，原來台灣總督府的命令是土地所有者能夠獲得三成七分五釐，而我們能夠獲得六成多，這個真是太好了。剛才那個地主太不地道，居然胡說八道說什麼是我們這些租戶最低能夠獲得三成七分五釐，真是太可惡了。總督府好好的政策，居然被他們歪曲了那麼多，這個簡直是豈有此理！”馬上有人怒道。

　　“是啊！總督府是愛護我們老百姓的，可是他們卻居然刻意的篡改，這樣簡直是可惡至極。”“應該讓總督大人懲罰他們！”……

　　很快，那些農民都在這些表演裡面看到了新政策，而且也都明白了新政策的好處，紛紛對於那些撒謊歪曲總督府命令的地主表明厭惡的態度。而剛才那些歪曲政策的地主，也都感覺裡外不是人了，畢竟自己剛剛胡說八道，可是現在就被人揭穿了，這個讓他們真的是感覺臉面被打了一下。而且他們歪曲了總督府的政策，那已經是讓自己的形像在下面百姓心中遭受到了打擊，所以感覺臉蛋火辣辣的。

　　“看到了嗎？這些也就是那些地主的形像了，他們不想著怎麼能夠減輕百姓負擔，也不想著怎麼能夠實行我們總督府的政策，居然歪曲我們總督府的政令。他們說得倒好，說什麼我們總督府是保證了農戶最低收成，不低於過百分之三十七點五。哼，這種政策有意思嗎？”王國瑞哼道。

　　而王國瑞早就從後世知道了這些地主的德性，他們肯定不會放棄既得利益，而他們一定會通過自己掌握的政策解釋權來進行偷換概念。可是他們打錯算盤了，王國瑞直接來了一個由總督府直接宣傳。而總督府的宣傳廳已經開始“收編”了不少民間的表演隊，然後讓他們進入總督府的公務員系統，然後作為宣傳隊下去宣傳新政策。這樣可以以很多喜聞樂見的形勢把總督府的政策宣傳到普通百姓心裡面。

　　而以後王國瑞也都必然會掌握更多的宣傳手段，而這樣才能夠掌握輿論宣傳權。古代那些所謂士子讀書人，不就是靠著掌握輿論宣傳權來反對官府的政策嗎？他們非常擅長於煽動百姓，並且迷惑百姓，把朝廷的利民政策都弄成了坑民害民的政策。所以王國瑞自然要杜絕這種事情發生，也就是開始了組建宣傳隊。這種方法是他跟後世政府學習的，直接把政府的政策宣傳到普通老百姓心裡面，讓他們不再受到地主的迷惑。這樣那些地主無法通過歪曲政策的含義來進行牟利，而總督府也都能夠掌握掌握輿論宣傳權，可以讓自己以後把百姓擰成一股繩。(未完待續)