牛好文雙規後，黃海官場余波震蕩。
從縣城到鄉鎮，一二把手的位置歷來是兵家必爭之地，平時一個蘿蔔一個坑，一旦產生空缺不知多少人暗中打主意，而且引發連鎖反應。
三灘鎮是偏遠且落後地區，沒人願意平調，但陳建冬說得不錯，黃海各鄉鎮有一百多個副鎮長，哪個不想撥正？副科到正科看似一小步，實質含金量大不相同，雖說三灘鎮偏點窮點，先解決級別以後再設法調嘛。
縣裡沒有立即做出決定，牛好文雙規第二天，組織部黃副部長給丁書記和肖遠山打了電話，要求肖遠山暫代鎮長一職。
就六個字“暫借鎮長一職”，黃秋惜言如金，不肯多說一個字。肖遠山恨得直咬牙，罵這些組織干部故弄玄虛。但心裡還是有點小得意，跟紀舟山相比，至少自己在起跑線上又向前挪了一點點。
就在縣裡人事調動波譎雲詭、流言四起的節骨眼上，韓書記和童彪聯袂來到省城。
能讓縣一二把手同時離崗出差，必定是非常重要、影響巨大的事。
事實也是如此，此行兩人應省發改委要求，專程前來面談已擱置多年的沿海觀光帶項目。
從當初縣裡啟動遠期規劃，到省裡立項，幾經討論，幾次反復，到現在已有八年，縣委書記也換了三茬。每任都照例提交報告，每次都照例被壓下，若非省發改委主動提起，韓書記和童彪壓根不抱希望。
沿海觀光帶項目上馬對黃海的好處無庸置疑，不論建成後會有多少旅客，發展遠景如何，首先這是省級旅游項目，建設資金由省財政出大頭，地方只需出配套資金，況且這部分錢表面上從地方財政出，但黃海是窮縣，總盤子就那麼大，最終省財政還得通過種種渠道暗中補貼。
這塊蛋糕有多大？一期工程投入起碼五十個億，二期又是五十億，三期工程准備在離海岸線五十海裡處建一座人工島，預計投入八十億！
一百八十億總投資！
深沉如韓書記乍聽到這個消息都興奮得夜裡久久睡不著，第二天早上四點多鐘就起床，五點准時會合童彪後出發，要趕在發改委領導上班時拜見。
昨天發改委辦公室通知說曹副主任出面談話，不料上午臨時有會見外賓的安排，遂委托重大項目前期工作辦公室施處長接待。韓書記絲毫不覺得被怠慢，省城干部見官大三級，平時縣市兩級領導進了這些衙門像孫子，別說在處長、科長眼前不值一提，普通辦事員都敢隨意斥責，韓書記在黃海是土皇帝，到這裡立馬變成韓子學，挨了罵還得賠著笑，唯恐得罪那幫大爺。
施處長只接待了五分鐘，言簡意賅轉述了相關領導三點指示，要求黃海做好配合工作，保證沿海觀光帶項目順利實施：
一、該項目是省領導從全省經濟建設高度出發，作出的重大決定，它不僅是旅游項目，更是全面推動經濟落後地區發展、打造沿海特色經濟帶的前瞻性舉措。
二、該項目以省財政投資為主，黃海縣負責落實配套資金，重點圍繞森林公園做文章；同時大力吸引社會資金促進商業開發，在保證市場秩序和公平競爭的前提下加快私營化進程。
三、為保證項目資金合理科學運用，發改委和財政廳委托省怡冠投資公司負責資金的管理、劃撥、運用和後期監督。
聽到第三點韓書記和童彪心裡涼了半截。
窮人家難當啊，縣財政捉襟見肘，處處需要用錢，處處又沒錢，財政局連續三任局長都是瘦子，有人打趣說因為發愁的。
來省城路上童彪興致勃勃要挪一點放到教育上，挪一點放到醫療上，挪一點放到社保上，還有環城公路要修葺，城區亮化工程還有資金缺口等等。當時韓書記心情很好，手一揮說幾十億資金挪十個億沒問題，只要用於黃海建設，沒揣進自家口袋，哪個來查都不怕！
誰想省裡棋高一著，資金根本不從財政渠道走，換而言之不給各級地方揩油、挪用的機會！
兩人興致沒了大半，很勉強地代表黃海縣委說了幾句，無非是決不辜負省裡的期望，服從大局安排，克服困難多方籌措資金，立足規劃精心打磨，把森林公園打造成沿海觀光帶上的明珠。
施處長還要開會，勉勵一番後匆匆握手道別，走到門口卻突然停下，問：
“黃海縣有位小方鎮長？”
韓書記與童彪對視一眼，連忙道：“他叫方晟，三灘鎮副鎮長，森林公園主要位於這個鎮的行政範疇。”
施處長點點頭，意味深長道：“上次姜主任陪省領導在海邊考察時正好遇到小方鎮長，都對他印像不錯。”說完便轉身離開。
韓書記又與童彪深深對視一眼。施處長這句話包含的信息量太大了，他倆需要仔細回味：
首先發改委突然啟動沿海觀光帶項目並非臨時起意，原來之前姜主任已經秘密進行過考察；
其次考察主角是省領導，姜主任只是陪同；
再次領導們在海邊巧遇方晟——這小子運氣簡直好得出奇，這都能巧遇！而韓書記深知方晟的風格，只要給他說話的機會，必定能取得對方好感，因為方晟熟悉所有經濟數據，又擅長梳理分析，從宏觀到微觀都講得頭頭是道，在基層干部中確實出類拔萃；
最後既然“都對他印像不錯”，自然包括姜主任以及省領導，這一點太可怕了！韓書記明白官場裡的門道，像發改委這樣位高權重的部門，普通副省長到基層視察，姜主任往往“抽不出時間”，能驚動他親自陪同者，放眼全省大概不超過五個人！重量級人物記得黃海有個小方鎮長，並有意無意放出風來，其用意不明而喻。
韓書記和童彪在官場跌打滾爬幾十年，尤其童彪是從省勞動廳空降的，若看不懂其中的含意，以後別在官場混了。
回黃海路上，童彪終於打破沉默：“韓書記，小方鎮長如今是牆內開花牆外香，我們很被動啊。”
韓書記頜首道：“當初破格提拔他的時候就有同志反對，說什麼晉升紅線啊，組織原則啊，我說不拘一格降人材，現在看來思路是對的，只是步伐邁得還不夠！”
童彪會意，道：“三灘鎮鎮長的位置還空著。”
韓書記點點頭，自言自語道：“一家不能一日無主，是得盡快定下來……”
回到黃海，當晚便緊急召開縣常委會，十三名常委全部出席。
童彪宣布發改委正式啟動沿海觀光帶項目的決定，並傳達相關領導的幾點要求，與韓書記和童彪上午的反應一樣，當聽到第三點時大家都很失望，會議室裡嗡嗡聲不絕於耳。
童彪敲了敲桌子，沉聲道：“省裡既然定下來，作為縣領導班子就必須帶頭擁護、堅決執行，而且做到下面同志的思想工作，不得帶著情緒對接配合。退一步講，縣裡不能用這筆錢也是好事，可以保證每分錢實實在在用到觀光帶建設上去，錢還留在咱們黃海嘛，對不對？觀光帶項目一旦建成，將繁榮黃海餐飲、酒店、消費、旅游、服務等一系列行業，從而推動全縣經濟發展，是功在千秋的百年工程！”
“童縣長說得對，這種大工程我們不能打小算盤，要大氣一點，目光長遠一點，把沿海觀光項目做成大文章！”常務副縣長杭真帶頭表態。
本來就沒有翻盤的可能性，只是有些失落發發牢騷而已，其他常委均附合同意。
等所有人說完，方部長打開筆記本道：“沿海觀光帶建設重點是森林公園，森林公園主要位於三灘鎮，因此必須配齊配足三灘鎮領導班子，配合縣裡做好相關工作。目前鎮長一職空缺，當務之急要把人選定下來，著手准備！為此，組織部經過慎重考慮，決定向常委會推薦……”
副書記陳冒俊一愣，作為分管組織人事的副書記，方部長居然不事先與他通氣，組織紀律性何在？要副書記有何用？當下臉色便有些不好看，打斷道：“再急也要充分醞釀，符合選拔干部流程！”
話一出口大家就明白了，原來陳冒俊居然不知道。
方部長平時就不鳥陳冒俊，當然不會看他的臉色，冷靜地說：“情況特殊，韓書記、童縣長下午剛回來說沿海觀光帶的事，強調三灘鎮領導班子的重要性，要說醞釀，組織部平時就加強對干部的考核考察，不管何裡何地作出提名決定，當然都經過充分醞釀；至於流程，這不提交常委會討論嗎？集體研究是否符合流程，陳書記？”
這是公開叫板了！
常委們都知道，韓書記到黃海已有大半年，經過摸索、較勁、磨合、爭鬥，基本形成三派，而方部長則徹底倒向韓書記。
這會兒韓書記雖然沒吱聲，想說的話全由方部長說出來了。方部長的意見，就是韓書記的想法。
政協主席肖治雄打圓場：“先說人選吧，組織部提名哪個當三灘鎮鎮長？”
方部長假裝看了下筆記本，一字一頓道：“方晟。”