樊紅雨急於得到消息，從京都回來第二天沒等方晟找她，主動來到他辦公室，又習慣性反鎖上門，方晟暗暗郁悶，心想說話小點聲就行了，何必弄得像情人幽會似的。
“有消息嗎？”她單刀直入問道，面色有些憔悴，精神也不太好，顯然回京都幾天很不順心。
“可能你會失望。”
方晟坦率道，接著轉達了容上校打聽到的情況，當說到施健決心已定不會與她見面時，樊紅雨黯然傷神，淚水撲簇簇直往下滴，哽咽得說不出話來。方晟連忙遞過紙巾，她擦了又擦，眼淚卻如失控的泉水噴湧而出。
怎麼辦？要這時有人敲門，渾身長嘴也說不清啊！方晟慌了神。
抽抽答答哭了五六分鐘，或許更長時間，方晟後背全是冷汗，好不容易才勸她止住淚，勉強一笑，低聲道：
“不好意思，失態了……”
方晟斟字酌句道：“我覺得吧……純粹個人的看法，他既然已經結婚，本身就表明一種態度，見與不見都沒什麼意義，不必過於傷心……”
她頭搖得像撥弄鼓：“你不懂，你不懂，他對我很重要，真的很重要……”說著又滄然涕下。
“另想他法……”
她喃喃自語，一付苦惱難過的樣子。方晟不想繼續這個觸及隱私的話題，假裝低頭喝茶，岔道：
“關於燕騰集團，你了解多少？”
說著他又過去敞開辦公室門，樊紅雨還沉浸在剛才的思緒裡，等他問第二遍才驀地反應過來，道：
“於家的勢力範圍，否則高高在上的羅總豈肯大老遠到黃海投資？鐵涯需要政績，一定會促成此事。”
“據我所知，燕騰在多地的分廠都存在污染嚴重、周邊居民頻繁投訴、惡評如潮的情況。”
“你是本地干部，當然很在意環境保護……”
方晟笑了：“你們樊家沒收集我的資料嗎？我可是地道省城人，大學畢業後一直在黃海工作而已。現在的悲劇就是黃海認為我是外地的，外來干部認為我是本地的，兩頭不是人。”
樊紅雨卟哧笑了，臉上尤帶著淚珠，應了那句“梨花一枝春帶雨”，道：
“為什麼實現干部異地交流，某種意義講也是防止在一個地方時間太長產生感情，影響重大決策的確實和實施。環境保護和經濟發展在現階段是不可避免的矛盾體，作為鐵涯，期盼短時間內拿出看得見的成績，全力推動燕騰集團分廠項目可以理解，很抱歉，或許我們又要站到對立面。”
方晟擺擺手：“沒關系，我欣賞你坦誠交心的態度，把話說在明處總比偷偷摸摸背後捅刀子好，看問題的角度、價值觀和思維方式不同，決定了自己的立場，很正常的事……以後多溝通，我想我們總能找到共同點。”
她無言地笑了：“但願吧。”
警方偵查行動全面展開，案情不斷取得進展。嚴華傑在縣長辦公會上回報說目前多個線索指向卓雄，同時有證據顯示德馳外貿法人代表是卓雄手下的馬仔，目前仍在京都某個俱樂部做事，卓雄是那個俱樂部的大股東。
於鐵涯指示破案重點要立足黃海本地，把縱火案查真查實，既維護社會治安穩定，又注意影響面，避免牽涉太多而對投資環境造成負面效應。在場都是官場老手，自然聽出於鐵涯暗示案子點到為止，不必繼續深查。
這也是官場常見生態。警方辦案本應該相對獨立，但公安局長兼副縣長，工作上受正府的監督和管理，身為縣長對查案作指示、提要求是份內事。
方晟和莊彬都沒說話，案子查到這個地步，只差一層紙捅破即可，已對邱海波的聲譽和影響力造成毀滅性打擊，可以收手不干了。逼得太甚，反而會遭到邱海波亡命反擊，於鐵涯等人也不便袖手旁觀，到時又是一場生死搏擊。
此外嚴華傑與朱正陽、程庚明不同，額頭上沒有“方晟”的標簽，縱觀其升遷經歷基本因為專案組青睞，因此是於鐵涯眼裡保持中立的好干部。
嚴華傑笑模笑樣道：“昨天局黨組也開會研究下一步方向，思路與於縣長不謀而合。兩名縱火嫌疑犯雖聲稱有人指使，但語焉不詳，沒有充分證據；皮得聯伙同吳又綁架勒索徐靖遙案，雖查到與省城德馳外貿有關聯，但德馳外貿是皮包公司，無聯系人無固定地址無實際業務，繼續追查難度很大……”
“要把警力用在老百姓更需要的地方。”於鐵涯很滿意嚴華傑的態度，淡淡補充了一句，隨即示意任鐘山就燕騰集團開設分廠的事項進行說明。
因為前期環保、發改委、國土資源等部門均在燕騰集團興建分廠的可行性報告上簽字放行，省裡相關部門也表示認可並出具正式批復，目前雙方進行實質性接洽和談判，簽訂正式合作協議後便可開工。
任鐘山回報了談判中雙方關注的重點，也是需要縣長辦公會研究的議題：
一是劃撥土地的性質問題，分廠的土地性質按說全部是工業用地，但燕騰提出其中有一塊是職工生活區，除集體宿舍樓外，還有作為激勵和福利性質的單位集資房，如果工業用地就拿不到房產證，給今後房產轉讓造成隱患，因此要求劃出一塊居住用地。
二是銀行貸款問題，興建分廠總投資為兩個億，其中前期廠房建設、購置設備等大約一點三個億，燕騰以目前集團資金流緊張，騰不出現金為由，要求黃海協調解決八千萬低息項目貸款，期限十年。
三是配套設施建設，為方便原材料運輸和產品外運，燕騰要求黃海修建一條通往附近港口的快速通道，雙向四車道，總長度約三十公裡，必須在分廠正式投產前通車。
聽完任鐘山的回報，方晟和莊彬，還有兩位副縣長面面相覷，心裡均浮起個想法：這哪是吸引投資，簡直請了尊大爺回家！
莊彬率先發言：“當初成立經濟開發區時定了條規矩，落戶企業各人自掃門前雪，負責修建左右兩側各五公裡，開發區負責銜接工程和道路之間的連結。燕騰分廠位於開發區北端，按規矩要修十公裡路，加上北側液化氣廠、紙箱廠各自修的路，已經解決了二十公裡，開發區只要承擔通往港口的十公裡即可。”
“問題在於，燕騰集團認為地方正府負責配套設施建設是慣例，不肯出這筆錢。”
任鐘山為難地說。以於鐵涯的意思是有求必應，但三十公裡快速公路投資巨大，黃海鎮無力承擔，鄭衝便把難題甩給縣裡。財政審批權在方晟手裡，要想縣裡出錢，非得過方晟這一關。
“慣例不是法律，央企再牛也得尊重地方正府嘛，”莊彬說，“還有土地問題，本來就是劃撥性質，非要單列一塊居民用地，不是扯蛋嗎？燕騰談判人員是真不懂，還是跟我們開玩笑？要是能在開發區搞商品房開發，早在朝陽手裡就干了，還等到燕騰？這是省裡劃的紅線，不可以逾越。”
“燕騰說省裡的工作由他們做……”任鐘山覺得燕騰真是塊燙手山芋，自己夾在中間左右為難，跟當初想像的完全不同。
莊彬道：“省裡批是省裡的事，我們不能違反規定。再說銀行貸款，現在利率實現市場化，嚴禁地方正府以會辦會、辦公會等形式干預銀行經營，這些紅頭文件大家都看過，我們怎麼開口，要求銀行向高耗能、重污染企業發放十年期低息貸款？”
於鐵涯干咳一聲，道：“燕騰已承諾解決排污問題。”
莊彬道：“總之三個要求都很過分，超出縣長辦公會的權限範圍，我建議提交常委會研究，並逐級上報。”
“能協商解決的，還是在縣長辦公會層面解決，動輒向常委會提交議題，大家會認為縣長辦公會形同虛設，”於鐵涯轉而問，“方縣長認為呢？”
自從與於家達成表面和解後，方晟很少公開與於鐵涯頂著干，但雙方出身不同、背景不同，工作中難免存在諸多分歧，往往莊彬衝鋒在前，實際上代表方晟的意見。
其他三位副縣長，嚴華傑只管公安那一塊的份內事，另兩位則是牆頭草，聽誰說得覺得有道理。
方晟悠悠喝了口茶，道：“土地、銀行貸款、修路，確實都是縣裡的大事，不向常委會備案肯定說不過去，但縣長辦公會撂擔子、推卸責任也不行，怎麼辦？為避免縣招待所改制過程中莊縣長遭受的非議和責難，我認為最好成立領導小組集體決策……”
“但是……”於鐵涯覺得領導小組無非拉更多人承擔責任，並不可行。
方晟續道：“領導小組要有常委參與，這樣既名正言順向常委會回報，縣長辦公會又能實際推進相關工作，一舉兩得。”
“哪位常委？”
難道方晟終於熬不住，想加入領導小組分一杯羹？於鐵涯想道，暗自做好否決的准備。