日本人在華北戰區一敗塗地，上海戰區膠著難分，察哈爾戰役出乎意料的最先結束，各方都認為最難支撐的察哈爾兩道防線不但頂住了日軍的瘋狂進攻，在懷來還發起了讓人驚訝的反擊作戰，一舉擊敗了日本華北方面軍第一軍。
察哈爾到底有多少實力？南京統帥部都對此很疑惑，不斷催促趙子赟盡快上報二十五集團軍的全部編制。
趙子赟對此事很是有些頭痛，除了三十八師突然來到察哈爾，希望能夠成為二十五集團軍一員這個尷尬事外，參與多倫戰役的黃顯聲也想正式公開亮相，他不想要南京給的抗日救國軍總司令的名頭，而是想要二十五集團軍的一個正式番號。
兩人都是抗日名將，這個爺爺提起過，陳嬌兒也極力鼓動，要他將二人正式納入察哈爾之中，和南京交涉趙子赟還是有些把握的，他吃准老蔣喜歡摻沙子的心態，二十五集團軍中多一支東北軍和一支西北軍，對老蔣很有好處。
唯一難辦的是二人的位置如何安＝＝排，師長？可和二人平級的那些原同僚如今都是軍長一級，軍長？趙子赟看看參謀擬定的二十五集團軍編制預案，已經三個軍了，再弄出兩個軍恐怕會嚇著南京軍委會。
接到電報，黃顯聲喜不自禁，他急忙召開高級將領會議，將這個好消息通報手下將領。出乎他意料，其中不少人表示反對。
“司令，咱們好好的，干嘛要加入二十五集團軍？”
“司令，這趙子赟也太欺負人了，咱們每次這麼幫他，怎麼也該給一個軍的番號！”
看著不出氣的趙殿生、鄧鐵梅等人，黃顯聲知道他們怕也有這種想法，也是啊，察哈爾這麼多年來支持他，沒人知道，就算後面特木得正式回歸二十五集團軍，很多人也不願意相信這些年來，特木得是奉命支持他們。
“有些事情我沒和你們說，現在是該說說了。”
屋中沉寂下來，看著他，“你們很多人都不知道，三一年，我在沈陽就認識了趙子赟，當時我就很佩服他，不是佩服他敢進沈陽城，而是他不但讓我運送武器彈藥去錦州，還給少帥，還同意我武裝警察，給了現在的抗聯一大批武器，三一年啊，那時候他就想著要和日本人打到底。”
“三三年，我出去了一趟，只有趙殿生幾個人知道我去了察哈爾，你們以為我去收編從熱河撤下來的義勇軍？錯了，我去找了趙子赟，他想讓我在東北持續騷擾日本人，支持我抗日，為此，他將全力支援我們一切物資，為了這個目的，特木得才找理由脫離了當時的三十一軍，就是為了給我們建立物資供應的通道，可以說，這些年來，你們吃的、用的、穿的、武器彈藥，都是察哈爾提供的，說實話，我早就把自己當做三十一軍一員了。”
見屋中人有些不信，警衛團團長苗可秀開口道：“此事我可以證明，司令曾經讓我去過張恆，和趙主席秘密商議，也正是在趙主席的建議下，我們才脫離了抗日救國會，在察哈爾的支持下，我們才堅持到現在，並逐漸壯大，我同意加入二十五集團軍，我認為，集團軍就是我們的家，只有家裡人齊心協力，我們才能打敗日本人。”
屋中人若有所思，在東北，沒有物資支持，很多抗日隊伍的結局他們非常清楚，如今在東北最強大的抗聯和他們，背後都有察哈爾的影子。
“我總認為，我們能夠堅持到現在，只有一個夢想，那就是收復東四省的大好河山，升官？發財？我是沒想過的，如今日本人還在東北大地上**我們的民眾，我們卻開始想著軍長、師長的位置？三十一軍有句口號好啊，為國、為家、為所愛的人！我希望你們牢記。”
“說實話，二十五集團軍答應我們編成一個師讓我很惶恐，察哈爾那一支部隊不是戰功顯赫？就眼前的十七師，人家兩次在多倫擋住了關東軍的進攻，我自討做不到，何況這次集團軍還給了我們一個稱號，興安猛虎師，你們應該知道，整個二十五集團軍也只有特木得才得到過草原雄鷹師的稱號，這已經是對我們最大的褒獎，等我黃顯聲戰死沙場那天，你們可以堂堂正正在我的墓碑上刻上這個稱號！這是我的無上榮光！”
“司令，您別說了，我願意加入二十五集團軍！”鄧鐵梅含淚道，“我不為別的，就衝著察哈爾敢打日本人，就為有一天能夠重返家鄉！”
“司令！我們加入！當個小兵都行！”
黃顯聲可能會接受趙子赟想到了，但沒想到他回電這麼快，在電報中，黃顯聲強調，全體官兵一致同意，並希望能夠繼續留在東北作戰。
趙子赟對此很是開心，黃顯聲加入二十五集團軍的意義遠大於表面看到的，這不僅僅是一萬多人的武裝，而是正式宣告察哈爾將在東北作戰！
消息當天就走漏了，在張家口被奉座上賓的張自忠坐不住了，他急忙打電話給趙子赟，要立刻見他。
這事遲早要解決，趙子赟只得和陳振林將他請到二十五集團軍在河東明面上的司令部，才一坐下，張自忠都忙不得喝水，急切提出三十八師加入二十五集團軍的可能性。
“藎臣兄，我和南京參謀部的楊次長通了電報，有件事我想你應該知道下，他告訴我說委員長不打算撤銷第一集團軍，有可能取消二十九軍番號，重新變成六十八軍和七十七軍，聽說這六十八軍裡保留了三十八師的番號。”趙子赟也開門見山。
張自忠一愣，真要這樣，還確實不好辦了。
“番號還是小事，換一個也就是了，我是擔心宋公不放藎臣兄。”
“這個我會想法子回復的。”
“藎臣兄，二十五集團軍的情況你也清楚，這軍一級不太好設置……”趙子赟有些吞吞吐吐的。
張自忠微微一笑：“衝這個我就不來了。”
“藎臣兄高風亮節，小弟佩服，可萬一宋公提出藎臣兄任六十八軍和七十七軍任何一個軍的軍長怎麼辦？”
張自忠反而大笑起來：“真要這樣，你我都好辦了！趙司令官！你就別瞎想了，我一句話，師長不行旅長！旅長不行團長！只要讓我打仗就行！哦…..，還有裝備，要給足了。”
陳振林也忍不住笑了起來，張自忠這性格他喜歡，“子赟，要不這樣，替三十八師重新要一個番號，和興安猛虎師一起作為集團軍的直屬部隊。”
也是啊，一個集團軍，有幾支直屬部隊也是正常的，趙子赟點頭同意，讓參謀再次重新整理，終於形成了上報南京軍委會的二十五集團軍總編制。
這份編制在南京城引起不小的轟動，這麼多年來，察哈爾總算把家底亮了出來，不少人都大吃一驚，乖乖，這怕是北方最強大的集團軍了。
“二十五集團軍下轄四個軍，兩個個直屬師，一個炮兵司令部、一個空軍司令部……”
參謀本部的參謀們看著名單很是興奮，他們有派系，但更希望有強大軍隊抵抗日本人。
白崇禧一臉木然，二十五集團軍下轄的三十一軍三個師和兩個騎兵師他是知道的，還知道外蒙有一個師的兵力，懷來戰役時冒出一個師，名單上多出一個騎兵師有些意外，曾經的突擊師居然成了突擊軍，更是意外，還有十二個炮兵團，他都無語了，等再看到黃顯聲和張自忠的名字時，他都懵了。
對於老蔣來說，唯獨意外的是黃顯聲，其他的他多少有些消息，如照此名單批准，二十五集團軍將突破十萬人，有些難辦啊。
可二十五集團軍戰功實在太大，懷來盆地一戰，他已經詫異了，山地師再和三十八師聯手，八達嶺徹底擊潰十四師團，愣是在八達嶺地區前前後後殲滅了日軍近萬人，整個察哈爾戰役僅僅是增加了第七集團軍的兩個軍，兩個月就消滅日軍四萬多，將第一軍徹底打成半殘廢，回到平津地區後也不得不轉入休整，沒能按計劃加入到華北戰局。
有這麼一支強軍，在北方將給日本人很大壓力，現在是要扛住日本人，不是清除異己的時候，老蔣想了半天，同意了二十五集團軍的編制，騎兵軍給了騎兵第七軍的番號，三個師為騎兵十一、十二、十三三個師，突擊軍他看著難看，大筆一揮，改為八十五軍，師倒是沒改，裝甲第一師和山地第一師，察哈爾算是弄了兩個第一，至於特種作戰大隊，他選擇了忽略。兩個察哈爾師為新編師，番號三十六、三十七，組成八十六軍，兩個直屬師為新編三十八師和三十九師，張自忠意外拿到新編三十八師番號，這讓他啞然很久。
當然，同意了二十五集團軍的編制，並不代表老蔣對趙子赟支持力度加大，各種渠道都向他反映，趙子赟給了十八集團軍大批裝備，這讓他非常惱怒，質問的結果自然是趙子赟抵賴，老蔣也那他沒辦法，這也算替他解決了點小問題，至少他下令十八集團軍編入第一戰區，開赴河北戰場，延安沒有了借口推諉。
趙子赟的做法在陳誠和吳稚暉眼中算是正常，察省率先向日本人宣戰，趙子赟尋求一些聯盟屬於情理之中，以延安和南京的關系，想讓共產黨的軍隊頂在第一線恐怕不太可能，將他們綁在察哈爾這條船上也許是個不錯的選擇，由趙子赟牽頭，在北方牽制住日軍華北主力，顯然對自己是有利的，至於二者會不會走在一起，吳稚暉認為可能性不大，就察省搞的那一套，延安斷不會接受的，何況還有外蒙，這對張恆和延安的關系是不太好逾越的坎。
但陳誠也直言不諱的提醒老蔣，對趙子赟需要小心防範，飛機一事已經說明不少問題，這恐怕不僅僅是應對日本人，要防止察省尾大不掉。認為趙子赟有野心的人不止陳誠一個，老蔣的心腹多是如此看法，當然，現在表露出來是不合適的，南京還需要察省這支武裝，但嚴密監視已經秘密布置下去。
二十五集團軍的編制一公布，民眾異常振奮，搬搬指頭，七個步兵師，三個騎兵師外帶兩個特種師，總兵力近十五萬，超過第一、第二兩個集團軍總和，而關鍵的是這不僅僅是數量，十七、二十、二十二這三個師已經威名遠揚，外蒙的新編三十六師也不是吃素的，能待在那裡的就不是弱旅，新編三十七師已經在懷來盆地一戰出名，同樣揚威的還有騎兵十一、十二兩個師，騎兵十三師倒是沒聽說過，可人家在多倫草原一放，日軍愣是不敢從錫盟進攻。
不過好事者很快挖出騎兵十三師的底子，“草原騎警？哦，是他們啊。”
至於新編三十八師和三十九師，那都不用多說，一個是大名鼎鼎的西北軍，一個是鏖戰白山黑水之間的東北軍，倒是有人奇怪怎麼這察哈爾這麼有吸引力，居然同時有東北軍和西北軍！
同樣震驚的還有華北方面軍和關東軍，軍隊數量倒是其次，這在中國不是什麼稀奇是，二十九軍當初也號稱十萬，可日本人就沒放在眼裡，兩個司令官驚訝的是察哈爾的炮兵，十二個炮兵團是很強大的力量，此外還有空軍、騎兵軍和山地師，後兩者使用的半自動步槍給日軍造成巨大傷亡，從察哈爾只裝備這兩支部隊就看出二十五集團軍知道如何發揮這種武器的威力。
關東軍司令部第一時間下達了命令，多倫已經停火的察哈爾派遣兵團撤回赤峰地區，植田大將希望參謀們能夠調整戰略，不要只盯著多倫，下一次，他想從察哈爾的薄弱地方入手。