下午的會議由周雲龍主持,副省長杜明亮參加了,其他都是各地市長和相關省廳負責人。會議是以方桌的形式開。杜省長和周廳長坐在面對門的一側,其他地市和省廳領導坐在對面。由於是座談會,又要顯示出實干的作風,為此會議室的安排並不大。這些人一坐,就顯得有些滿滿堂堂了。
梁健很快就看到了永州市長高成漢、鏡州市長胡小英、聞城市市顧海洋都在。這個會議的規格其實不小的。梁健與他們略微示意,就找位置坐。
周雲龍邀請梁健坐在他的身邊,但是此次梁健只是來列席的,為此,他婉謝了周省長的邀請。在邊角上坐了下來。
會議一開始,周雲龍讓大家就有關情況說說。寧州市是副省級城市,參加會議的是常務副市長羅建新。這位羅建新梁健當然是看到過,就是不熟悉。羅建新一上來,就大談困難,說:“杜省長、周廳長,我們寧州市,可以說是,這次治水工作重頭中的重頭。換句話說,我們寧州是重災區。
“寧州市松塘江流域,幾乎坐落著全省最大的企業,這些企業對寧州乃至全身的貢獻都是極大的。而這些企業,在環保方面多多少少會有些問題。也不是企業方面不想環保,其實也是我們以前這方面的要求不高,企業已經習慣了。現在,我們一下子這麼嚴格要求起來,企業方面很不適應……”
梁健看了看副省長杜明亮,他聽著神色如常,但是周雲龍廳廳長神情已經變得很不好看,但是他仍舊忍著,讓羅建新把話說完。
只聽羅建新繼續說:“這些企業都是我們寧州市的龍頭企業,如果按照‘四個一批’的辦法,有些企業就得停產整改,這對今年完成經濟增長的任務,很不利。所以,我們建議,能不能把這項工作暫緩一緩,或者,在標准上放寬一些,以保持經濟增長為重啊!至於水污染,又不是一天兩天的事情了,急功近利一下子也不可能發生作用。”
羅建新這話一出,其他不少市的市長,也順勢表達了類似的聲音。對他們來說,任何改革性的舉動,都會遭受下面的反彈,當市長也不是那麼好當的。最好的狀況,就是不要進行任何改革性舉動,
以前怎麼辦,現在就繼續下去。一帆風順,一路暢通。
如今這“四水共治”要涉及的壓力太大,關鍵還是下面的被整治對像,很多都是一些大企業。有些企業的老總,與市裡、縣裡官員的關系都是千絲萬縷的,也許在座的某些市長,就跟一些大企業老總“沾親帶故”,甚至兄弟相稱,平時肯定沒少說情的。
如此情況,他們當然樂得這個治水工作,能夠放松下來。以前也有不少改革,比如醫改,都是遇到了困難,不了了之的。為此,這次他們也抱有這樣的想法,開始應付一陣,中途多說說問題和意見,最後就可以蒙混過關了!
有的市長就跟著說“我們市的經濟指標壓力也很大。治水這塊工作,對經濟發展會有打擊。”有的市長就說:“現在條件不是很成熟,最好是明年再搞。”另外也有的說:“從目前的情況看,搞不好會有企業老板群體性上訪,這是在革他們的命啊!”
就連省廳的主要負責人,也說:“治水執法不好搞啊,很多都是涉及到交叉執法。”有的省廳負責人說:“下面地市的情況反映也有道理。我們現在是以經濟建設為中心,首先就是要保證經濟不會下滑,如果整治行動,影響到了企業的正常生產和效益產出,我們還是建議實事求是地進行一些調整。”
梁健也聽出了,省廳也是怕麻煩。省廳對於污染企業的執法,有時候一些具體工作人員會在那裡放水。這一放水,企業的技改或許就能節省幾千萬甚至上億。某些工作人員就能換取一些回扣,改善一下小日子。某些廳長並不是不知道這種情況,他們也不是不明白其中的危害,但是這種調整,都是需要時間和精力成本,還得得罪下屬,為此他們有時候,寧可糊弄過去,也不想做改變。
這簡直就成為了一邊倒的狀況了。如果再給人機會說下去,恐怕就會是所有領導都在反對治水。
杜明亮此時也感覺有些不對了,開始他放松的神情,頓時緊繃了起來。周雲龍的臉色也變得很不好看了。周雲龍對此並非沒有預感。他是正廳級的領導,雖然擔任了這個治水指揮部的常務副指揮,職級和這些市長都是一樣的。
況且,擔任了市長是手握重權,在地方上都是呼風喚雨的人物,人家不一定要鳥他。對此,周雲龍是有心理准備的。可他,沒有想到的是,竟然前面幾個發言的地市和省廳領導,都是一邊倒,說的盡是喪氣話。
周雲龍本來可以當場打斷,但是他知道,一旦打斷效果不會太好,他的身份注定人家不會服他。周雲龍的目光就轉向了副省長杜明亮。杜明亮此刻也是一副茫然的樣子。他是從北京派下來的干部,對於地方的了解,天生的具有斷層。
對於治水工作的重要性,他是知道,但是並沒有入心入腦。在他看來,治水也好,不治水也好,都是當地的事情,他遲早是要回北京的。為此,並沒有切膚之痛,也就沒有連心的關切。他也不想對這批一把手發火,免得得罪了人。
為此,杜明亮只是輕描淡寫地道:“推進一項工作,困難肯定是有的。治水這項工作,是今年省政府部署的重要工作,大家剛才說到了很多的困難,但是工作還是得做,不做怎麼行?還是多講講如何推進工作吧?”
這話太軟,沒有半點火藥味。梁健最明白了,治水這項工作如果推進不了,最直接的就是今天張省長重點要推進的工作就泡湯了,間接的就是,江中省的環境問題就無法從根本上解決。如果所有的市,都是那麼不給力,那治水還治什麼?
梁健很期待地將目光投向了永州市長高成漢和鏡州市長胡小英。沒想到,此刻高成漢的目光正好也向自己這邊投來,梁健帶有鼓勵的點了點頭。高成漢就接過了杜省長的話頭,以中氣十足地聲音說道:“永州市彙報一下。杜省長、周指揮長。我們永州市根據省委省政府的決策部署,制定推進‘四水共治’的實施方案,強力推進治水工作。到目前為止,主要抓了三個方面的工作:
“一是抓強有力的領導。市委市政府統一思想認識,市政府常務會議和市委常委會集體研究,認真貫徹省治水工作會議精神,把治水工作列入今年重點項目。我們的責任,有四個層面。每個市四套班子成員有責任,抓縣區和部門;每個縣區主要領導有責任;每個相關職能部門一把手明確責任;涉及治水的每個鄉鎮街道一把手有責任。使得治水任務落實到每一個層級的一把手身上。
“二是抓重點領域治理。對造成水污染的重點領域進行排查,突出重點對企業水污染、餐飲水污染、工程建設水污染進行排查,重點抓住這些重點污染源進行全力攻堅。同時做到抓大不放小,對其他污染領域兼顧進行治理……
“三是抓整改關停處罰。對沒有申報整改的企業,只要還在排污的,發現一起查處一起,對於情節嚴重的,直接吊銷生產資格,或者進行關停。治水以來,我們已經對41家企業進行關停,其中規模企業有5家,中小企業36家,形成有力警戒,讓全市全社會知道我們工作的決心……
高成漢的彙報簡單有力。他沒有說什麼大道理,也沒有提困難,而是用實際的舉措和有力的數據來說話。特別是高成漢的精神狀態,與之前的那些市長們形成的鮮明的對比,讓人不由精神為之一震。
高成漢如此說了之後,鏡州市長胡小英接著彙報。她的彙報,不像高成漢那麼斬釘截鐵,但是態度也是非常堅決,可以聽出,她帶領的鏡州市政府也是實實在在地在開展工作。胡小英的話裡有一段說:“我們鏡州市,以前是魚米之鄉。但是近年來,由於不重視環境保護,市本級這一塊水污染嚴重並不斷升級。為此,這次的‘四水共治’對我們來說,是恢復生態平衡的難得機遇。我們鏡州市是絕對不會放棄這個機會的……”
據胡小英彙報,鏡州市關停的企業也達到30多家,並且與企業簽訂了水環境保護承諾書,一旦違反,直接處罰,力度也很大。
省經信委主任蔣竟成也作了彙報,他從經濟分析的角度來說,治水已經到了不能再拖的地步,治水對經濟社會發展的促進作用,會逐步凸顯,越早行動,越好。蔣竟成還表示,一定從部門職能出發,抓好分內之事,推進治水工作。
他們三個人如此一彙報,風向就開始大轉了。接下去的領導彙報,就得掂量掂量了。人家治水工作為什麼能做好,自己為什麼這麼多理由來著?領導會怎麼想?